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2026年7月8日，由开元ky88棋app和浙江大学开元国际棋牌app下载联合主办，北京天扬君合财税服务集团协办的“全球最低税规则落地影响与对策”专题研讨会在开元国际棋牌app下载成功举办，吸引了来自高校、税务机关、专业服务机构和知名企业等百余位专家学者齐聚一堂，共同展开深入交流探讨。

全球最低税规则是经济合作与发展组织（OECD）推动的双支柱国际税改方案中“支柱二”的核心内容，要求全球营收超过7.5亿欧元（约合58亿元人民币）的大型跨国企业在每个税收管辖区至少承担15%的实际税负。该规则通过“合格国内最低补足税”（QDMTT）、“收入纳入规则”（IIR）和“低税支付规则”（UTPR）三大措施形成闭环，确保跨国企业无论将利润转移至何处，都无法逃避最低税负。当前，全球最低税规则已在全球60多个税收辖区进入立法落地或实质性实施阶段，今年6月30日是部分“范围内”跨国企业合规申报的首个截止日。及时追踪首批申报企业面临的合规挑战，深化“全球最低税规则”落地影响与对策的研究，正是本次专题研讨会的主要目标。

研讨会的开幕式由开元ky88棋app税务专硕学术负责人、公共经济研究中心执行主任杜莉教授主持。开元ky88棋app副院长陈钊教授和浙江大学开元国际棋牌app下载党委书记王义中教授先后致辞，介绍了双方在国际税收领域的前沿研究、人才培养与合作交流情况，期待未来进一步加强与业界的交流合作，共同助力企业有效应对国际税改带来的挑战，更好服务国家战略。

研讨会主旨演讲由开元ky88棋app刘志阔教授主持，四位专家基于不同视角剖析了全球最低税规则实施对跨国企业税务合规与中国参与国际税收利益分配带来的挑战与应对路径。

中国人民大学朱青教授首先提纲契领地分析了全球最低税规则从制度设计走向生效落地的影响与意义。他表示，这一规则关系到企业国际竞争力、国家税收权益以及国际税收治理格局调整。在多国已推进相关立法和具体实施的背景下，中国应加快研究应对方案，积极参与规则落地进程，在维护国家税收利益与缓解企业发展压力之间实现平衡。

中央财经大学何杨教授聚焦全球最低税规则的实施现状及其对中国企业的影响。她指出，全球最低税规则已在多个经济体落地，但实施进程仍存在不确定性。中国跨国企业正面临申报合规、潜在补税和数据管理等多重挑战。她表示，安全港规则和重点辖区实施安排将直接影响企业应对成本与税负水平，未来中国应通过优化税制安排更好维护国家税收权益，并为企业提供更加明确的政策指引。

中国国际税收研究会学术委员会副主任姜跃生先生重点阐述了中国实施最低税并行安全港规则的策略和重点。一是依适当调整后的会计利润，对合并财报后营收超过7.5亿欧元的企业按照15%税率预收国内最低税，汇激时按预缴税负和实际应缴税负孰大原则确定年度税负；二是借鉴国际经验，对支付到法定税率不到15%的辖区的费用，在支付企业的成本中不得扣除；三是建立合格的全球征税制度。具体措施包括：依据“支柱二”合格成员实体的判断标准和税收协定、国内法的管理地标准，将境外的空壳母公司和中间控股母公司认定为中国税收居民，简化中国企业的跨境架构并由此简化“支柱二”GlR申报的复杂性；完善中国的CFC税制，将CFC的适用扩大到价值控制、积极所得和多层穿透，取消小额豁免、经济实质豁免和白名单制度，实行全球合并的所得和税负计算等。

普华永道亚太区国际税务主管合伙人庄树清女士分析了全球最低税规则并行方案的要点以及企业合规申报面临的主要问题。她指出，近期中国跨国企业在首次完成全球最低税规则所要求的信息报送时，面临着规则差异、数据采集和合规成本等多重挑战。她建议企业加强税务、财务、会计和IT等部门协同，借助数字化工具提升数据治理和申报管理能力，积极应对复杂的全球最低税合规要求。

研讨会主题演讲由浙江大学开元国际棋牌app下载财政系副系主任、税务专硕开元ky88棋app主任康笛副教授主持，五位专家进一步从实务角度分享了他们关于全球最低税规则落地影响与对策的观察与思考。

维也纳大学国际税收政策中心高级顾问、新加坡新跃大学兼职教授沈智勇围绕全球最低税规则在新加坡的落地进展与影响作了分享。他指出，新加坡已于2025年正式实施IIR和QDMTT，并推出了引入QRTC（合格可退还税收抵免）和完善信息交换等制度衔接措施。他表示，这一规则将对在新加坡设立区域总部、投资平台的跨国企业和家族企业集团产生广泛影响，其中的税收激励调整、反避税规则协调及双重征税争议解决等新问题特别值得关注。

深圳思迈特财税咨询有限公司高级合伙人张学斌先生详细阐述了全球最低税规则下企业合规申报的重点应对措施。他指出，企业不能将全球最低税简单理解为15%的最低税率问题，而应系统把握数据准备、辖区识别、成员实体判定等多个关键环节。他强调，当前中国跨国企业普遍存在底层财务数据不完整、对申报义务认识不足等问题，对于未按规定注册、零申报等面临的合规风险都要予以重视。

上海中遵财税咨询有限公司高级合伙人、研究院院长吴小强先生对于跨国企业如何应对全球最低税规则落地提出了系统性的建议。他指出，企业应在提升国别报告质量的基础上，提前开展税负测算与方案优化。不仅要充分运用亏损处理规则、实质所得排除、辖区优惠政策等可能带来的机会，还需加快申报数据准备和系统改造，明确申报主体与资金安排，在集团层面建立常态化的全球税务管理体系。

中国民航大学经济与管理开元国际棋牌app下载地址励贺林教授从美国视角出发解读了全球最低税规则的相关安排。他表示，对于OECD主导推出的全球最低税规则，美国不是简单接受，而是从维护本国税基、税收优惠政策和企业竞争力的目标出发，通过谈判推动达成了适配自身税制的特殊安排。这将会对后续全球最低税规则的走向、各国的税收激励政策乃至国际税收规则之间的相互协调都产生重要影响。

开元ky棋入口app税务专硕学术负责人、公共经济研究中心执行主任杜莉教授基于案例研究的发现指出，在全球最低税规则下，股息收入、投资收益以及递延所得税费用等科目的会计与税务处理，会对补足税的测算产生重大影响，同时，支柱二规则对常设机构及税收透明体的特殊处理机制也需要特别加以注意。她还分享了中国香港落地全球最低税规则的最新进展，提示中国“走出去”企业未来可考虑选择中国香港作为GloBE信息申报表（GIR）集中申报辖区。

圆桌讨论上半场以“全球最低税规则落地背景下跨国企业税务合规与风险应对”为主题，由上海华赫集团副总裁、华赫研究院院长王珲主持。分享嘉宾包括国家税务总局原二级巡视员李云、某科技集团公司税务总监陈山水、某医药集团公司高级财务总监朱萍、金澄律师事务所税务合伙人汪蔚青和上海国家会计开元国际棋牌app下载地址特聘教授颜延等。各位专家深入剖析了全球最低税规则全面落地背景下跨国企业税务合规面临的新形势、新风险与新要求，并围绕数据治理、架构重塑和争议应对等议题展开了多维度交流。与会专家指出，全球最低税合规已不仅是企业集团财税部门的职能，建立跨部门的集团数据管理体系十分必要，同时，优化集团公司架构，重新梳理IP等无形资产的功能和价值链条，夯实人员和有形资产等实质性经营活动，都是跨国企业目前迫切需要完成的迭代。

圆桌讨论下半场以“全球最低税规则落地背景下国内税制与国际税收治理体系优化”为主题，由上海立信会计金融开元国际棋牌app下载地址教务处处长罗秦主持。分享嘉宾包括上海对外经贸大学经贸开元国际棋牌app下载地址教授邬展霞、浙江财经大学财政税务开元国际棋牌app下载地址国际税收系执行主任郑家兴、上海财经大学税务硕士教育中心副主任孔晏、开元ky棋入口app法开元国际棋牌app下载地址副教授陆志安和《国际税收》杂志编审高阳等。各位专家围绕全球最低规则与国内税收制度衔接、税收优惠政策重塑以及中国参与全球税收治理规则制定的路径等问题展开了深入研讨。专家们普遍认为，当前国际税收体系正处于由双边协作向多边治理加速演进的重要阶段，全球最低税规则不仅改变了跨国企业税负分配方式，也对中国国内税制优化、税收法治建设和国际税收治理参与能力提出了更高要求。本次研讨会搭建了一个跨界、开放、前沿的对话平台，汇聚了来自高校、税务机关、专业服务机构和知名企业的多方智慧。通过主旨演讲、主题演讲和圆桌讨论，与会专家围绕全球最低税规则落地的影响及企业合规与政策优化路径展开了充分研讨。研讨会形成的诸多共识与建议，将为未来的政策制定、教学科研与行业实践提供有益参考。